北洋政府是清末政府封建大班政权的持续，北洋政府的法多是以清末新订的法则为蓝本，加以批改而成。

  辛亥革命后，跟着民主共和观念家喻户晓，北洋政府表面上承受部分民主要求，参阅国外立法，选用了一些与民主共和相适应的法则准则。

  北洋政府遍及的使用判例宽和释例，使之成为审判案子的重要依据，补偿成文法的缺乏。

  1913年10月31日由宪法起草委员会经过，是北洋政府拟定的第一部宪法草案。这部草案的根底是《暂时约法》，选用资产阶级三权分立的宪法准则，供认民主共和准则。一起也表现了经过制宪约束袁世凯权利的目的：

  1914年5月1日，袁世凯一手操作、以大总统名义正式发布，否定《暂时约法》承认的资产阶级共和民主制，代之以独裁制。

  1914年12月，为替袁世凯完成总统终身制和世袭制制作法则依据，参政院发布了《批改大总统选举法》，规则大总统的任期为10年，可连选连任，现任大总统能够引荐继承人，不约束荐贤、荐子，实际上供认总统能够世袭，这部法则的拟定发布为袁世凯复辟帝制供给了跳板。

  北洋政府于1923年10月10日发布的，是我国近代史上首部正式颁行的宪法。特色有二：

  ①条文齐备，方式民主——妄图用美丽的辞藻和虚伪的民主方式掩盖军阀独裁的实质；

  ②名义上实施当地自治，实则供认国内军阀的势力范围——为平衡巨细军阀的联系，稳固中心大权，对“国权”和“当地准则”做了专门规则。

  1923年10月初，国会从头开幕；10月5日，曹锟以贿选手法中选总统；10月10日，曹锟就任大总统，发布《中华民国宪法》。因为这部宪法在起草和经过过程中遭到曹锟贿选的操作，因而又被国人讥称为“贿选宪法”。

  共13章，分别为国体、主权、疆土、国民、国权、国会、大总统、国务院、法院、法则、管帐、当地准则、宪法之批改解说及效能。

  民事拟定法系统，即以《大清现行刑律》中有关民事标准——现行律民事有用部分，与各种单行民事法则构成，效能最高。

  所谓“法理”，即法则原理，是自法则的底子精力演绎而来的法则的一般准则，这一概念类似于日本法中的“条理”。

  判例宽和释例成为重要的法则根由，判例是大理院判定的典型事例，解说例是大理院对法则的解说或许对各级法院提出的疑难问题的解说。

  北洋政府时期，北洋政府建立了近代我国第一个行政诉讼法院——平政院，正式标志着近代行政诉讼与行政监察准则在我国的初次建立，这在近代开展史上一直占有主体位置。从此之后，近代我国开端具有并开展自己的行政诉讼准则。

  北洋政府时期为二元司法体系，即一般法院担任民事、刑事案子的裁判，平政院职掌行政诉讼的裁判。

  北洋政府审判机关分为四级，中心设大理院，省设高级审判厅，城市设当地审判厅，县一级设初级审判厅，实施四级三审制。