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【汉鼎解读】中资企业出海之沙特的法律体系
日期: 2024-12-06 21:30 作者: 火狐ios金铲铲下载

       

  中资企业在沙特的投资和业务拓展不仅面临新的市场机遇,也需要全方面了解并适应沙特的法律体系。沙特阿拉伯的法律体系以教法(Sharia)为基础,结合成文法和皇家法令,形成独特的法律结构。对于计划在沙特投资的中资企业,进一步探索该法律体系至关重要。

  法律渊源也称法律来源,沙特阿拉伯的法律体系是以教律法(沙里亚法)为基础的。沙里亚法又称“教法”,是教宗教法的总称,指《古兰经》中所启示的、可靠圣训中所解释的所有的命令和训诫,为每一个必须尊行的宗教义务。

  1992年沙特阿拉伯开始采用《政府基本制度法》。基本法规定,政府从古兰经和先知的圣训中获得其权力,并且重申这两个法律渊源管辖所有行政法规。沙里亚法是沙特阿拉伯的宪法,因此国王及其内阁无权制定与沙里亚法相违背的法律。

  沙特的法律和法规主要有三种形式:法、制定法以及国王命令,所有法律和法规文件均由其官方语言--阿拉伯语来撰写。教是法律制度的基础,但沙特日前已制定了几项世俗法规。

  沙特《政府基本制度法》第一条规定:“沙特阿拉伯王国是绝对君主制阿拉伯国家,国教为教。万能的《古兰经》和先知的圣训是国家宪法。阿拉伯语是本国语言。”第四十六条规定:“在司法过程中,法官只服从教历法的权威,不受其他权力干涉。”可见,法律是沙特法律的基础。尽管法律允许非宗教法律法令与其共存,并在商业运作中起主导作用,但这些非宗教法律法令不得与法律相冲突。

  法的法律渊源可大致分为以下几类:第一类是一级法律渊源或称主要法律渊源,包括《古兰经》和圣训;第二类是二级法律渊源,或称次要法律渊源,包括公议和类比推理。其中,公议是指法学家群体通过理性推理得出的、对宗教规则真实性的一种永久性确认,类推指的是根据《古兰经》或圣训进行的类比推理过程;第三类是补充性法律渊源,最重要的包含公共利益和习惯等,它是对法的必要补充。

  1958年内阁议会发展成为一个正式的决策机构,享有立法、执法和行政权力,逐渐颁布了涉及公私法领域的众多方面的现代法律和法规,这些法律和法规深受其他几个国家法律制度的影响,尤其是埃及和法国的法律制度。这些法律和法规只有不和法相悖的情况下才具有法律上的约束力和执行力。

  国王通过发布国王命令来独立的制定法律和法规。国王利用其立法权力可以指定法律文件,以适应社会不断地发展需要。

  《政府基本制度法》规定教义是立法的基础,除此以外,为了适应国家的发展,制定了一批关于刑法、行政法和商法领域的成文法。在维护法规则上,国王的立法权力是最重要的。成文法和法规在不违反法时是合法和有效的,而政府在处理国家问题时遵循维护“公共利益”的原则,《政府基本制度法》的制定就是建立在这个原则上的。

  国王可以通过皇家法令颁布法律对法做补充,享有主要的和独立的立法权力,作为国家最高领导人和内阁首相有权通过发布国王命令来废止、制定和修改任何法律和法规。另外,国王还对起草和设定国际条约、协定、规定和让步有最终决定权。

  部长理事会由阿卜杜拉国王·沙特于1953 年设立,负责起草和监督内政、外交、财政、经济、教育、国防政策的实施,以及各类国家事务。相关立法必须由皇家法令批准,并且符合教法。该理事会相当于沙特的内阁,由沙特国王以首相身份领导,包括王储、副王储和其他部长等内阁成员。

  沙特协商会议(the Consultative Assembly of SaudiArabia/Shoura Council)设立于1992年,是沙特阿拉伯王国的立法机构,由国王指定的150名成员组成,议事机构设在利雅得雅玛玛宫。其目的是为了让公众直接参与国家政策的制定管理,监督有关部门的执行情况,使沙特的决策过程有更广泛的公众参与和监督。协商会议组建17年来共举行了1160次会议, 就488部法律或法案作出决议,审议了373部条例草案并发布了454项法律审议报告。

  法赫德国王于2000年11月24日(伊历1421年8月27日) 颁布新的协商会议法代替1928年(伊历1347年)的旧法,奠定了现代协商会议制度的基础。依据此法他组建了第一届协商会议,包括一名议长和60名成员。第二届协商会议包括一名议长和90名成员。第三届协商会议包括一名议长和120名成员。目前的第五届协商会议包括一名议长和150成员。协商会议包括以下12个专门委员会:

  虽然教是法律制度的基础,沙特目前已制定了若干项世俗法规,包括《公司法》、《外商投资法》、《公司融资法》、《房地产融资法》、《货币法》、《保险法》、《长期资金市场法》、《反洗钱法》、《银行管理法》和《劳工法》等。

  2023年6月19日,沙特在官方公报上正式对外发布《沙特民事交易法》,并将在2023年12月16日实施。此次《沙特民事交易法》的颁布有助于将沙特的商业交易规则与其他几个国家统一,增加商业交易的确定性,将沙特纳入国际化进程中来。能预见的是,沙特政府间与其他几个国家和地区的双边和多边条约将会显著增多,而且,随着有关规定法律制度的确定,将会大大提振投资者信心。

  沙特《外商投资法》适用于海外个人或非沙特籍国民持股的公司所拥有的所有资本。在获得外资投资许可证的情况下,《外商投资法》允许外商拥有沙特公司的资本和股份。

  《公司法》是沙特阿拉伯治理商业企业的主要法律。在沙特经营的商业企业均受贸易及工业部管理。

  《劳工法》对沙特境内公司雇工要求和规定作了说明,其中有关实行劳务“沙特化”的条款很具有针对性。

  在税收制度方面,沙特的税种最重要的包含所得税、资本利得税、代缴税(预提税)和宗教税。沙特没有工资税、间接税、印花税和转让税等。宗教税的征收对象是本国承包商或商行。外国公司或个人,只缴纳从经营中获取利润的所得税,不缴宗教税。

  1996年沙特颁布了《银行管理法》,适用于全部国有银行和私营银行以及外资银行。2003年6月制定的《长期资金市场法》,在现行商业银行的架构外,允许投资开办银行、金融公司。沙特货币署(沙特央行)负责银行业管理。

  沙特保险业遵循“合作保险”的保险理念,保险客户同时也是保险公司的所有者。根据2003年颁布的《合作保险公司管理法》及其后的实施细则,外国保险公司可以在沙特设立直属分公司,也能够最终靠“合作保险”的方式进入沙特市场,即由外方合伙人占60%的股份,30%在股票市场发行,并将10%的利润重新分配给保险客户。

  2003年沙特出台《长期资金市场法》,并组建了沙特长期资金市场局作为资本市场的监管机构。

  其中涉及到具体投资、贸易、工程承包及劳动用工、财税金融等方面的具体法律规定内容,我们将在具体章节另行介绍。

  综上所述,沙特阿拉伯的法律体系以教法为基础,结合成文法和皇家法令,构成了独特的法律框架。对计划赴沙特投资的中资企业而言,了解沙特的法律渊源(如《古兰经》、圣训等)和成文法规十分重要,尤其是公司法、外商投资法和劳工法等影响商业运作的规定。沙特近期颁布了《沙特民事交易法》,以提升商业规则的确定性,这为外资公司能够带来利好。中资企业需关注国王命令、内阁和协商会议等立法机构的动态,确保符合教义及当地政策,以顺利适应和融入沙特市场。

【汉鼎解读】中资企业出海之沙特的法律体系
日期: 2024-12-06 21:30

       

  中资企业在沙特的投资和业务拓展不仅面临新的市场机遇,也需要全方面了解并适应沙特的法律体系。沙特阿拉伯的法律体系以教法(Sharia)为基础,结合成文法和皇家法令,形成独特的法律结构。对于计划在沙特投资的中资企业,进一步探索该法律体系至关重要。

  法律渊源也称法律来源,沙特阿拉伯的法律体系是以教律法(沙里亚法)为基础的。沙里亚法又称“教法”,是教宗教法的总称,指《古兰经》中所启示的、可靠圣训中所解释的所有的命令和训诫,为每一个必须尊行的宗教义务。

  1992年沙特阿拉伯开始采用《政府基本制度法》。基本法规定,政府从古兰经和先知的圣训中获得其权力,并且重申这两个法律渊源管辖所有行政法规。沙里亚法是沙特阿拉伯的宪法,因此国王及其内阁无权制定与沙里亚法相违背的法律。

  沙特的法律和法规主要有三种形式:法、制定法以及国王命令,所有法律和法规文件均由其官方语言--阿拉伯语来撰写。教是法律制度的基础,但沙特日前已制定了几项世俗法规。

  沙特《政府基本制度法》第一条规定:“沙特阿拉伯王国是绝对君主制阿拉伯国家,国教为教。万能的《古兰经》和先知的圣训是国家宪法。阿拉伯语是本国语言。”第四十六条规定:“在司法过程中,法官只服从教历法的权威,不受其他权力干涉。”可见,法律是沙特法律的基础。尽管法律允许非宗教法律法令与其共存,并在商业运作中起主导作用,但这些非宗教法律法令不得与法律相冲突。

  法的法律渊源可大致分为以下几类:第一类是一级法律渊源或称主要法律渊源,包括《古兰经》和圣训;第二类是二级法律渊源,或称次要法律渊源,包括公议和类比推理。其中,公议是指法学家群体通过理性推理得出的、对宗教规则真实性的一种永久性确认,类推指的是根据《古兰经》或圣训进行的类比推理过程;第三类是补充性法律渊源,最重要的包含公共利益和习惯等,它是对法的必要补充。

  1958年内阁议会发展成为一个正式的决策机构,享有立法、执法和行政权力,逐渐颁布了涉及公私法领域的众多方面的现代法律和法规,这些法律和法规深受其他几个国家法律制度的影响,尤其是埃及和法国的法律制度。这些法律和法规只有不和法相悖的情况下才具有法律上的约束力和执行力。

  国王通过发布国王命令来独立的制定法律和法规。国王利用其立法权力可以指定法律文件,以适应社会不断地发展需要。

  《政府基本制度法》规定教义是立法的基础,除此以外,为了适应国家的发展,制定了一批关于刑法、行政法和商法领域的成文法。在维护法规则上,国王的立法权力是最重要的。成文法和法规在不违反法时是合法和有效的,而政府在处理国家问题时遵循维护“公共利益”的原则,《政府基本制度法》的制定就是建立在这个原则上的。

  国王可以通过皇家法令颁布法律对法做补充,享有主要的和独立的立法权力,作为国家最高领导人和内阁首相有权通过发布国王命令来废止、制定和修改任何法律和法规。另外,国王还对起草和设定国际条约、协定、规定和让步有最终决定权。

  部长理事会由阿卜杜拉国王·沙特于1953 年设立,负责起草和监督内政、外交、财政、经济、教育、国防政策的实施,以及各类国家事务。相关立法必须由皇家法令批准,并且符合教法。该理事会相当于沙特的内阁,由沙特国王以首相身份领导,包括王储、副王储和其他部长等内阁成员。

  沙特协商会议(the Consultative Assembly of SaudiArabia/Shoura Council)设立于1992年,是沙特阿拉伯王国的立法机构,由国王指定的150名成员组成,议事机构设在利雅得雅玛玛宫。其目的是为了让公众直接参与国家政策的制定管理,监督有关部门的执行情况,使沙特的决策过程有更广泛的公众参与和监督。协商会议组建17年来共举行了1160次会议, 就488部法律或法案作出决议,审议了373部条例草案并发布了454项法律审议报告。

  法赫德国王于2000年11月24日(伊历1421年8月27日) 颁布新的协商会议法代替1928年(伊历1347年)的旧法,奠定了现代协商会议制度的基础。依据此法他组建了第一届协商会议,包括一名议长和60名成员。第二届协商会议包括一名议长和90名成员。第三届协商会议包括一名议长和120名成员。目前的第五届协商会议包括一名议长和150成员。协商会议包括以下12个专门委员会:

  虽然教是法律制度的基础,沙特目前已制定了若干项世俗法规,包括《公司法》、《外商投资法》、《公司融资法》、《房地产融资法》、《货币法》、《保险法》、《长期资金市场法》、《反洗钱法》、《银行管理法》和《劳工法》等。

  2023年6月19日,沙特在官方公报上正式对外发布《沙特民事交易法》,并将在2023年12月16日实施。此次《沙特民事交易法》的颁布有助于将沙特的商业交易规则与其他几个国家统一,增加商业交易的确定性,将沙特纳入国际化进程中来。能预见的是,沙特政府间与其他几个国家和地区的双边和多边条约将会显著增多,而且,随着有关规定法律制度的确定,将会大大提振投资者信心。

  沙特《外商投资法》适用于海外个人或非沙特籍国民持股的公司所拥有的所有资本。在获得外资投资许可证的情况下,《外商投资法》允许外商拥有沙特公司的资本和股份。

  《公司法》是沙特阿拉伯治理商业企业的主要法律。在沙特经营的商业企业均受贸易及工业部管理。

  《劳工法》对沙特境内公司雇工要求和规定作了说明,其中有关实行劳务“沙特化”的条款很具有针对性。

  在税收制度方面,沙特的税种最重要的包含所得税、资本利得税、代缴税(预提税)和宗教税。沙特没有工资税、间接税、印花税和转让税等。宗教税的征收对象是本国承包商或商行。外国公司或个人,只缴纳从经营中获取利润的所得税,不缴宗教税。

  1996年沙特颁布了《银行管理法》,适用于全部国有银行和私营银行以及外资银行。2003年6月制定的《长期资金市场法》,在现行商业银行的架构外,允许投资开办银行、金融公司。沙特货币署(沙特央行)负责银行业管理。

  沙特保险业遵循“合作保险”的保险理念,保险客户同时也是保险公司的所有者。根据2003年颁布的《合作保险公司管理法》及其后的实施细则,外国保险公司可以在沙特设立直属分公司,也能够最终靠“合作保险”的方式进入沙特市场,即由外方合伙人占60%的股份,30%在股票市场发行,并将10%的利润重新分配给保险客户。

  2003年沙特出台《长期资金市场法》,并组建了沙特长期资金市场局作为资本市场的监管机构。

  其中涉及到具体投资、贸易、工程承包及劳动用工、财税金融等方面的具体法律规定内容,我们将在具体章节另行介绍。

  综上所述,沙特阿拉伯的法律体系以教法为基础,结合成文法和皇家法令,构成了独特的法律框架。对计划赴沙特投资的中资企业而言,了解沙特的法律渊源(如《古兰经》、圣训等)和成文法规十分重要,尤其是公司法、外商投资法和劳工法等影响商业运作的规定。沙特近期颁布了《沙特民事交易法》,以提升商业规则的确定性,这为外资公司能够带来利好。中资企业需关注国王命令、内阁和协商会议等立法机构的动态,确保符合教义及当地政策,以顺利适应和融入沙特市场。

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